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商务部召开山东等自贸试验区和上海自贸试验区临港新片区建设一周年专题新闻发布会

日期:2020-09-07 浏览:

【顶峰】:各位记者朋友,咱们上午好。欢迎咱们参与商务部专题新闻发布会。

2019年8月,山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江自贸实验区和上海自贸实验区临港新片区正式挂牌。一年来,各地深化遵循执行党中心、国务院布置,环绕战略定位和展开方针深化展开准则立异,建造获得显着成效。为了帮忙咱们更好的了解相关状况,今日咱们邀请到商务部自贸区港司司长唐文弘先生,山东省商务厅党组书记、厅长、山东自在生意实验区作业作业室主任张德平先生,广西壮族自治区商务厅党组书记、厅长、广西自在生意实验区作业作业室主任蒋连生先生,上海市展开革新委副主任、上海自在生意实验区推进作业领导小组作业室副主任朱民先生,江苏省商务厅党组成员、副厅长朱益民先生,河北省商务厅党组成员、副厅长安静先生,云南省商务厅党组成员、副厅长、云南自在生意实验区作业领导小组常务副主任寇杰先生,黑龙江省商务厅党组成员、副厅长王平女士,为咱们介绍有关状况,并答复记者朋友们提出的问题。我是今日发布会的主持人商务部作业厅副主任、新闻发言人顶峰。

今日,唐文弘司长将首要向咱们介绍有关状况,之后8位发布人乐意答复记者朋友们提出的问题。下面,首要请唐文弘先生做介绍。

【唐文弘】:各位记者朋友,咱们上午好!首要,感谢咱们一直以来对自贸实验区建造作业的关怀和支撑。

2019年8月,山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江6个自贸实验区和上海自贸实验区临港新片区垫付运转。一年来,各地深化遵循执行党中心、国务院布置,以准则立异为中心,安身区位特征优势,杰出差别化探究,加强系统集成,建造获得显着成效。到现在,总体计划承认的713项革新试点使命均匀施行率挨近80%。开端完结了在更大规划、更广范畴、更深层次加强革新探究的垫付方针,更好服务了我国全面对外敞开的战略布局。详细来看,建造成效首要表现在以下几方面:

一是临港新片区准则立异高起点推进。临港新片区坚决执行习近平总书记重要指示要求,依照总体计划布置,着力推进出资运营便当、货品自在进出、资金活动便当、运送高度敞开、人员自在执业、信息方便联通,营商环境继续优化,敞开渠道加速建造,金融服务功用逐步完善,敞开型准则系统结构开端构成。特别值得一提的是,全国仅有特别归纳保税区洋山港特别归纳保税区已封关运营,构建了区内“一线”径予放行、区内不设账册、“二线”进出口单侧申报等海关监管新方法。国内首单跨关区世界中转集拼、国内首单全球集货收购货品进区免存案手续等立异事务相继落地。

二是差异化准则立异绘声绘色。各地环绕战略定位,充分使用区位优势和资源禀赋优势,展开差别化探究。山东支撑摘抄山东工业技能研讨院,推进研制系统机制立异,垫付不到一年,已凝集87个高水平立异团队,创立64家科研安排,转化研讨200多项前沿技能效果,带动社会出资超越200亿元。河北雄安片区安身建造金融立异先行区,活跃探究监管“沙盒机制”,金融科技监管立异试点顺畅推进,现在已入盒线上供给链金融系统、企业信誉点评处理渠道等5个立异运用。广西、云南、黑龙江作为我国初次在沿边布局的自贸实验区,活跃经过革新立异助推沿边敞开,如广西完结边境陆路口岸全信息化智能通关,云南立异展开“跨境电商+边民互市”,黑龙江打造跨境归纳物流纽带等,辐射带动沿边区域展开。

三是工业链准则立异助推工业集合。各地环绕现代工业系统强化准则立异,各类立异资源、要害要素加速集合,充分发挥了安稳和强化工业链供给链的效果。如临港新片区加速布局前沿科技工业链,已落地集成电路企业40余家,落地生物医药企业总出资额超越100亿元,现在正活跃对接要点工业项目,加速大飞机总装、服务、保证的工业链企业集合;江苏充分发挥生物医药工业优势,环绕生物医药范畴的人才活动互认、产品通关进口、工业链协同配套等会集展开立异,不断破解限制生物医药工业展开的难点、堵点,集合了一批严峻科技立异安排和一流生物医药企业。

四是准则立异引领营商环境不断优化。一年来,准则立异、敞展开开等理念在各地深化人心,当地从“要我改”改变为“我要改”,自动抓革新抓展开的认识和敞开立异的紧迫感、使命感切实增强,营商环境不断优化。7省区市已累计向自贸实验区下放省级处理权限约1200项。河北曹妃甸片区立异海事静态事务处理方法,将分属不同安排担任的39项事务施行会集作业、集约处理;将17项事务处理方法由串联改为并联,完结一起受理、同步审阅。黑龙江绥芬河片区拟定发布100项高频事项“最多跑一次”清单和566项“就事不求人”清单。

下一步,商务部将继续推进高质量建造自贸实验区,推进赋予自贸实验区更大革新敞开自主权,构成更多针对性强、实效性强、集成性强的准则立异效果,推进更深层次革新,施行更高水平敞开,在探究构成以国内大循环为主体、国内世界双循环彼此促进的新展开格式方面,走在前列,打造革新敞开新高地。

我的介绍先到这儿,谢谢。

【顶峰】:谢谢唐文弘司长的介绍。下面咱们就进入答问环节,请各位记者朋友环绕今日发布会的主题进行发问。下面请发问。

【新华通讯社记者】:稳外贸稳外资是“六稳”作业的重要内容,山东等6个自贸实验区和上海自贸实验区临港新片区在助力稳外贸稳外资方面有何立异行动?获得了哪些实效?

【唐文弘】:本年以来,商务部坚决遵循执行习近平总书记关于稳住外贸外资根本盘的重要指示精神,依照“六稳”“六保”要求,辅导全国18个自贸实验区在稳外贸稳外资方面发挥了十分重要的效果。山东等6个自贸实验区和上海临港新片区坚持疫情防控和经济社会展开两手抓,充分发挥自贸实验区先行先试效果,多措并重处理企业融资难、用工难、履约难,在加速工业集合和推进敞开型经济展开方面推出了许多立异行动。

在服务外贸外资企业方面,山东青岛片区加速推进日本等“世界客厅”建造,在做好疫情防控的前提下,施行青岛口岸部分国家外国人144小时过境免签方针;烟台片区组成涉外人员服务专班,推出日韩企业世界包机,帮忙20多家企业300多名外籍职工返岗。黑龙江黑河片区发挥对俄协作优势,帮忙中医药进出口企业复工复产,经过跨境电商海外仓等助力企业防疫物资进出口。

在支撑企业融资便当化方面,临港新片区首先施行一次性外债挂号、高新技能企业跨境融资便当化额度等立异试点,跨境资金结算、境外融资等便当化程度进一步进步,金融安排加速集合。江苏推出“关助融”,由金融安排结合海关信誉信息和企业征信数据施行授信点评,给予相应信贷额度,批阅及授信一般可在20个作业日内完结,且借款利率低于同类产品。河北累计出台33条专门支撑方针方法,推进相关银行向自贸实验区内39家企业供给7亿元的授信额度。

在推进生意便当化方面,广西崇左片区友谊关口岸完结口岸、保税、跨境电商等多种事务在同一卡口自动放行,通关时刻缩短80%,为企业下降本钱约2亿元,上半年友谊关口岸进出口总额同比增加29.6%。云南红河片区经过口岸物流智能分拣系统,启用分送集报方法,助推跨境生意转型晋级,上半年云南省对越南出口同比增加41.8%。

本年1-7月,6个自贸实验区和上海临港新片区实践使用外资131.1亿人民币,外贸进出口6607.6亿人民币,别离占地点省市的5.8%和10.8%,为稳外贸稳外资发挥了活跃效果。

当时,世界形势依然杂乱严峻,世界经济严峻阑珊,世界生意和跨国出资仍将继续低迷,但在党中心刚强领导下,我国统筹疫情防控和经济社会展开作业已获得严峻效果,我信任跟着自贸实验区准则立异的深化推进和建造质量的继续进步,将为稳住外贸外资根本盘、建造更高水平敞开型经济新系统作出新的奉献。谢谢!

【上海证券报记者】:山东自贸实验区安身区域优势,深化推进海洋经济展开、深化中日韩区域经济协作。请问张厅长,获批一年来山东自贸实验区在执行上述作业使命方面获得了哪些展开?

【张德平】:感谢媒体朋友对山东自贸实验区建造的关怀支撑。山东自贸实验区获批一年来,在商务部等国家有关部委辅导支撑下,斗胆试、斗胆闯、自主改,112项试点使命已施行102项,构成60项准则立异事例,7项得到国家有关部委认可,36项已在省内仿制推行。立异“负面清单”赋权方法,清单之外的省级权利事项可悉数下放自贸实验区施行;《我国(山东)自在生意实验区法令》现已省人大审议,近期将正式发布。一年来,环绕差异化探究,在高质量展开海洋经济、深化中日韩区域经济协作方面要点抓了以下作业:

在高质量展开海洋经济方面:山东海域面积与陆域面积适当,海洋资源丰度指数全国榜首,海洋是山东展开最大的新动能、最大的优势和潜力地点。一是加速推进海洋渔业转型晋级。烟台片区建造种业资源引进中转基地,打造“从一粒鱼卵、一套配备到一条完好工业链”支撑种业展开的新方法;在全国首先引进“生态链式”理念,出台渔业资源增殖放流规矩,经过“精准辅导+精准施策+精准检测”,探究构成海洋生态修正新方法;打破渔业近海动听传统,凿壁偷光国内首座深海智能化网箱。青岛片区出资30亿元建造东北亚水产品加工及生意中心。青岛海关引荐水产企业境外注册1627厂次,引荐渔船欧盟注册55艘,居全国榜首。二是加速展开涉海高端服务。烟台片区全国创始海洋草场渠道确权机制和融资危险评判规范系统,立异推出“深海网箱箱体及设备典当”、“海水动听气候指数稳妥”,为渔业动听企业供给特征金融服务。青岛片区展开全球海洋生物基因测序服务,全国创始生物样本进口“清单式”处理,完结“一次处理,全年答应”,样本检疫批阅周期由20天缩短至2天。三是加速建造世界一流港口。青岛港立异10大技能打造才智码头,其间8项全球创始,发明了44.6天然箱/小时自动化码头装卸功率世界纪录。青岛片区立异多项监管方法,推进原油、棉花、矿石等大宗产品生意展开,保税原油混兑谐和总量打破百万吨,外贸原油世界中转上半年完结45.3万吨,勤奋好学超越400家油品生意企业集聚;进口棉花检疫、鉴重、取样“集成查检”方法紧缩通关时效75%以上;保税铁矿混配“随卸随混”方法进步了混矿功率,由3500吨/小时进步至4200吨/小时。

在深化中日韩区域经济协作方面:充分发挥山东对日韩得天独厚的地源优势和人文沟通优势,要点在疏通世界物流大通道、加强便当化通关协作、共建世界园区等方面进行探究。一是着力打造“东联日韩、西接欧亚”的世界物流大通道。青岛片区活跃探究“一带一路”海铁联运新方法,完结海铁公联运货品提单可背书、可转让的物权特点和金融功用,上半年,全程联运提单方法出口4204标箱、进口3217标箱;初次注册“日韩-缅甸”海转陆过境事务;优化世界过境操作流程,将日韩过境至中亚及蒙古区域货品的港口端操作费用下降80%。1-7月份,“齐鲁号”欧亚班列开行879列,同比增加41.5%,累计进出口货值72亿元。二是着力进步与日韩便当化通关水平。青岛海关、济南海关与韩国釜山海关千载一时关际协作体谅备忘录,彼此给予AEO企业通关便当方法。青岛片区垫付“前置检测、效果互认”查验方法,已有259批输往韩国的食物农产品直接通关;立异“电讯申报、无疫通行”监管方法,对契合检疫要求的船只,不施行登临检疫,通关时刻缩短至15分钟。烟台片区立异提出测验车辆跨国研制便当化行动,1-7月韩国现代轿车研制中心进口测验用车辆增加超越50%。三是着力构建日韩区域经济协作新渠道。济南片区中日世界医疗科技园展开顺畅,已与日本东丽、奥林巴斯、佳能等世界500强企业签约,打造世界抢先的透析中心、医疗医治中心、癌症精准确诊与医治中心。青岛片区日本“世界客厅”投入启用,已与横滨、神奈川等4城到达协作意向,签约落户企业安排24家,挂牌入住18家。烟台片区中韩工业园建造加速推进,签约全省首家韩资律师事务所,落地首家韩国独资职业技能训练安排、中韩国家级科创孵化基地等项目。

下一步,山东自贸实验区将继续发挥演示引领、打破攻坚的效果,加强创始性革新、差异化探究、集成性立异,构成更多可仿制推行的准则立异效果,为自贸实验区建造奉献山东力气。

谢谢咱们!

【我国新闻社记者】:广西自贸实验区在服务国家严峻战略方面有清晰的定位和显着的特征。请问蒋厅长,一年来,广西自贸实验区在深化面向东盟协作、促进边境展开等方面进行了哪些探究,获得了哪些成效?

【蒋连生】:广西与东盟陆海相邻,区位优势一起。国家同意的《总体计划》清晰要求,广西自贸实验区要着力建造西南中南西北出海口、面向东盟的世界陆海生意新通道,构成“一带一路”有机联接的重要门户,尽力建成引领我国—东盟敞开协作的高规范高质量自在生意园区。

自治区党委、政府高度重视自贸实验区建造,要求举全区之力建造特征显着的高水平自在生意实验区,在商务部的精心辅导下,全区上下现已构成了严峻革新在自贸实验区先行先试,各类资源要素向自贸实验区集聚的杰出态势。一年来,已完结革新试点使命58项,完结率48.3%;下放自治区级行政权利事项162项,执行“证照别离”革新全掩盖试点事项545项;新设企业10561家,其间外资企业85家;实践使用外资占广西同期总额的13.8%;外贸进出口额超1308亿元,占广西同期总额的30.9%。

依照国家的一致布置,咱们在深化面向东盟协作、立异边境经济展开、疏通世界陆海生意新通道等方面展开了活跃探究,开端构成了一批具有广西特征的立异经历。

一是活跃探究与东盟协作的新方法。如友谊关口岸施行全信息化智能通关,联检部分施行“多卡合一”“人脸辨认”作业,完结一站式“秒通关”,通关时刻缩短80%以上,大幅进步了通关功率。大力推进与新加坡、马来西亚等东盟国家AEO(经认证的运营者)互认。活跃构建以我国—东盟跨境金融革新立异为代表的金融敞开生态,坐落南宁片区的我国—东盟金融城累计引进金融安排(企业)134家,2020年1-7月跨境人民币结算量达345亿元,人民币在东盟国家运用规划和影响力继续增强。钦州港片区立异展开中马“两国双园”跨境金融协作试点,对马来西亚银行展开人民币同业融出事务,展开对马来西亚马中关丹工业园区企业人民币借款事务,推进“两国双园”人民币便当化活动,在试点银行开设NRA账户(境外安排境内外汇账户),国内生意信誉证福费廷事务对马来西亚银行敞开。

二是活跃探究沿边经济展开的新途径。立异展开互市生意“会集申报、整进整出”通关新方法,开发运用边民互市生意申报手机APP,边民互市通关作业无纸化完结100%掩盖,全体通关时刻紧缩超75%,企业削减运送本钱3000-6000元/车;垫付边境区域跨境人民币运用“银行+服务中心”方法,便当边民互市生意结算;展开银行间越南盾区域生意及完善人民币、越南盾汇率构成机制,累计为边民处理互市生意结算金额175亿元;垫付中越跨境劳务协作“四证两险一中心”处理方法,打造跨境劳务协作联审渠道,完结跨境劳工证件“网上申报”“一窗发放”,开发务工人员人脸辨认处理系统,已累计办证38万人次,惠及323家企业。

三是活跃探究疏通世界陆海生意新通道的新行动。建造好世界陆海生意新通道是国家的一项严峻战略布置。广西自贸实验区环绕生意便当化、出资自在化、物流规范化展开准则立异,有用推进世界生意物流集聚。创始铁路集装箱与海运集装箱互认机制,在海外垫付铁路集装箱还箱点,构成“原箱出口、一箱究竟、海外还箱”全程世界多式联运方法;立异展开联接西部省份和东盟国家的“一口价”?“一单式”世界多式联运定制化服务;建造世界生意“单一窗口”—北部湾港“才智湾”项目,查验部分数据与港口、铁路及第三方港航服务企业完结“一朵云”“一张网”互通同享等。本年1-7月,北部湾港货品吞吐量、集装箱吞吐量别离达1.7亿吨、257万标箱,同比别离增加18.4%和34.1%,增速居全国滨海首要港口前列。

四是活跃打造面向东盟的“一中心、一渠道、一链条”等严峻立异演示项目。在推进准则立异的一起,着力建造我国—东盟经贸中心、我国—东盟特征大宗产品生意渠道、北部湾港世界飞行船只保税油供给基地、北部湾大数据生意中心、北部湾世界航运服务中心等30项严峻立异演示项目。加速构建面向东盟的轿车、电子信息、食物加工、绿色化工等跨境工业链。

下一步,咱们将依照国家的一致布置,进一步聚集广西自贸实验区的功用定位,继续深化展开准则立异,尽力构成可仿制可推行的革新立异效果,为我国—东盟晋级协作作出活跃奉献。谢谢!

【榜首财经电视记者】:党中心、国务院关于新时代加速完善社会主义商场经济系统的定见,要求建造好上海自贸实验区临港新片区,赋予其更大的自主展开、自主革新和自主立异处理权限。请问一年来,临港新片区在自主展开、自主革新、自主立异方面有何详细行动和成效?

【朱民】:增设新片区不是简略的上海自贸实验区扩区,也不是简略的原有方针平移,而是全方位、深层次、根本性的准则立异革新。上海市举全市之力推进新片区建造,以“局面便是决战、起步便是冲刺”的精神状态,充分发挥自主处理、自主革新、自主立异的一起优势。

一是加速推进敞开方针和准则的差异化探究。在商务部牵头清晰总体计划国家部分使命分工根底上,上海市结合当地事权事项,构成78项作业使命清单,现已执行45项,还有22构成详细计划。到现在,国家和上海市累计拟定发布各类方针107个,构成典型立异事例32个,差异化探究的广度、深度和力度不断加大。比方,近期财政部、税务总局发布的新片区要点工业企业15%所得税方针,只是设置了技能目标,与现行其他税收方针一起设置技能目标和财务目标不同,表现了新片区鼓舞技能立异方面的导向效果。

二是加速进步要害范畴的前沿工业功用。咱们环绕国家战略需求、世界商场需求大、对敞开度要求高的要点范畴,集聚展开集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等4大工业集群,进步展开新式世界生意、跨境金融、高能级航运、信息服务、专业服务等5项高端服务功用,培养展开离岸经济、智能经济、总部经济、蓝色经济等4类立异经济业态。到本年7月底,新片区累计新签约工业项目120个,触及总出资超越1900亿元。区内已有12家企业申报战略性新兴工业专项;201家企业申报高新工业和科技立异专项。“两机专项”等一批严峻项目建造继续推进。

三是加速集聚各类高质量要素资源。充分发挥高规范、全方位敞开的先导效果,构建国内外要素资源的商场化配备准则环境。本年2月,一行两会、国家外汇局、上海市政府联合发布了“金融30条”,在跨境人民币结算、本外币跨境资金池等跨境金融服务方面赋予新片区先行先试权限。上海收据生意所将在新片区建造跨境人民币生意融资财物转让服务渠道,估计在第三届进口博览会期间上线运转;新片区已出台各类人才方针22项,本年8月新片区世界人才服务港开港,已有9名外籍人士申办“我国绿卡”,27人获得5年居留答应,1000多名国内外专业人才享受了人才落户、购房等优惠方针。

四是加速打造更具世界竞争力的营商环境。上海市出台了支撑新片区建造的50条特别支撑方针,推进1170项市、区、镇三级经济处理事项由新片区管委会会集行使,包括人才、知识产权、规划资源、建造交通等20个范畴。榜榜第一批517个事项会集行使以来,新片区管委会在深化“放管服”革新方面展开了一系列集摘抄异。授权不是换一个人批阅,而是要施行系统化的流程再造。比方,出资项目一站式处理施工答应、一站式处理归纳竣工检验“两个一站式”机制,展开工程施工答应奉告承诺制革新,施行环境影响点评与排污水答应“两证合一”等等一系列归纳性革新。

谢谢咱们!

【经济参考报记者】:中心赋予这一批自贸实验区清晰的战略定位,试点使命十分具有当地特征。比方江苏自贸实验区着力打造敞开型经济先行区、实体经济立异展开和工业转型晋级演示区,河北自贸实验区深度服务京津冀协同展开严峻国家战略等。请问一年来这两个自贸实验区执行上述使命获得了哪些展开?

【朱益民】:建造江苏自贸实验区,是党中心、国务院在新时代赋予江苏的荣耀使命。一年来,江苏自贸实验区认真学习遵循习近平新时代我国特征社会主义思想,遵循执行党中心、国务院决议计划布置和商务部作业安排,紧扣“打造敞开型经济展开先行区、实体经济立异展开和工业转型晋级演示区”战略定位,省、市和片区拟定出台110多项配套方针、落地发动了百余个严峻工业项目、勤奋好学集聚了一大批高端人才、总结构成了115项准则立异经历效果,在省内榜第一批仿制推行了20项革新试点经历和20项立异实践事例。自贸实验区正在加速成为立异创业的首选地、优质资源要素的集聚地和高质量展开的重要增加极。

在推进敞开型经济展开方面,咱们要点施行三项探究:

一是探究从要素活动性敞开向规矩等准则型敞开改变,尽力打造世界化、法治化、便当化的营商环境。加速推进“证照别离”全掩盖革新试点,活跃探究商事主体挂号承认制革新、“一业一证”革新,有用开释商场生机。到本年7月底,三个片区新增商场主体3.07万家,日均新增近百家。

二是探究自在化便当化程度更高的出资生意准则安排,尽力在更高层次用好两个商场、两种资源。执行外资准入前国民待遇加负面清单处理方法,加大服务业对外敞开力度,立异优化生意监管方法,活跃展开跨境电商、保税检测修理、离岸易手生意等生意新业态新方法。本年1-7月,自贸实验区外贸外资完结逆势增加,实践使用外资10.7亿美元,占全省7.8%;进出口总额3207.7亿元,占全省13.3%。

三是探究高水平敞开与高层次立异深度交融,加速集聚优质要素资源。加大高水平人才引进力度,一次性赋予境外高端人才最长5年的作业答应,加速施行世界职业资历对比确定,引进诺贝尔奖获得者、两院院士、领军人才等国内外高端人才2000余人,尽力打造高水平人才“强磁场”。

在推进实体经济立异展开和工业转型晋级方面,咱们着力构成三个演示:

一是尽力霸占一批要害中心技能,构成进步工业立异才能的演示。聚集新一代信息技能、高端配备制作、生物医药等要点工业,安排企业展开19项要害中心技能攻关。集成电路设计服务工业立异中心、生物药技能立异中心等一批严峻立异渠道加速建造,自主立异才能继续进步。

二是加速培养先进制作业集群,构成自主可控现代工业系统的演示。姑苏纳米集群、连云港片区生物医药集群经过全国初赛。建造南京片区国家医疗健康大数据试点城市和工业园。连云港片区医药工业获评五星级新式工业化工业演示基地。推进生物医药全工业链敞开立异,姑苏片区2019年生物医药工业竞争力位居全国榜首。

三是继续深化金融敞开立异,构成金融服务实体经济的演示。拓宽本钱项目外汇收入付出便当化试点、生意外汇收入付出便当化试点,支撑跨国公司展开跨境资金会集运营事务,活跃探究投贷联动、科技企业“白名单”等金融服务实体经济的立异行动。南京片区完结知识产权质押借款53.7亿元。姑苏片区生物医药企业成功获批新增外债额度6亿美元。

咱们活跃依托南京、姑苏、连云港三个片区,打造特征亮点:

南京片区充分发挥国家级江北新区与自贸实验区“双区”叠加优势,着力增强自贸实验区的科技立异“策源”功用,在培养立异主体、集聚立异人才、优化立异生态等方面施行一系列准则立异探究实践。全国集成电路设计十强企业中的对折、全国基因检测公司20强企业中的1/3在南京片区集聚。

姑苏片区充分发挥中新协作、敞开立异和工业根底优势,在全国创始保税检测区内外联动方法、高端制作全工业链保税方法革新。加速建造材料科学姑苏实验室等一批严峻立异渠道,生物医药等三大新兴工业总产值增加20%,生物医药工业高端人才数等五项中心目标在全国占比超越20%。

连云港片区充分发挥“一带一路”敞开门户优势,加速展开陆海联运,尽力建造亚欧世界重要交通纽带,创始中欧班列“保税+出口”集装箱混拼、世界班列“车船直取”零等候,世界班列通行效能有用进步。

下一步,咱们将进一步聚集江苏自贸实验区“两区”定位,以解放思想为引领、以革新敞开为动力、以企业需求为导向,进一步完善方针支撑系统、使命清单系统、和谐服务系统、工业立异系统和特征展开系统,斗胆闯、斗胆试、自主改,加速构成更多可仿制推行的准则立异效果,全力打造新时代革新敞开的新高地。谢谢!

【安静】:2019年8月30日,河北自贸实验区挂牌垫付。一年来,河北自贸实验区在商务部的辅导帮忙下,在省委省政府的刚强领导下,紧紧环绕服务京津冀协同展开严峻国家战略,安身建造准则立异新高地和打造革新敞开实验田,尽力为国家试准则、为当地谋展开,革新展开各项使命获得显着成效。

一是加速构建方针支撑系统。河北自贸实验区出台引进高端立异人才的16条方针方法,清晰对自贸实验区内经确定的高管人员和境外高端紧缺人才给予奖赏。省有关部分和各片区环绕推进自贸实验区革新立异和要点工业展开,相继出台了一系列支撑方针。

二是要点范畴准则立异初见成效。河北自贸实验区坚持把准则立异作为中心使命,安身各片区功用定位和工业特征,活跃展开创始性、差别化革新探究,构成一同意则立异效果,推出面向全省推行的榜第一批16项准则立异典型事例。聚集海事范畴便当化革新立异,曹妃甸海事局环绕促进曹妃甸片区航运展开,榜首时刻提出了促进航运便当化的“海事十条”,其间,“大数据+船只海上才智交通新方法”得到商务部、交通运送部的充分肯定。在此根底上,进一步提出船只证书“N合1”并联处理等立异行动,河北自贸实验区曹妃甸片区的海事立异行动到达15项。聚集生意便当化范畴革新立异,曹妃甸片区安身展开世界大宗产品生意的定位,活跃探究进境保税铁矿石筛分监管新方法。近来,曹妃甸片区将保税库房中的5000吨铁矿块成功筛分,标志着“铁矿石保税筛分”的立异行动在曹妃甸片区完结全国首票测验,经过将铁矿石筛分环节前移至保税库房,进步了库房使用率,为国内钢铁企业供给了更多供货渠道,下降了国内钢铁企业物流本钱,优化了进口矿石交给质量。聚集数字生意范畴革新立异,河北自贸实验区作业作业室会同有关高等院校、科研院所和知名企业构成了2020全球数字生意规矩与规范研讨报告和河北自贸实验区数字生意归纳服务渠道规划研讨报告。日前,举办了我国(河北)自在生意实验区数字生意论坛,专题发布了这两项研讨效果并提出了2020全球数字生意展开建议。

三是营商环境继续优化。活跃推进《我国(河北)自在生意实验区法令》拟定,现已过省人大常委会第2次审议,估计年内出台,将为自贸实验区革新展开供给根本准则和法令保证。自2019年12月1日起,在四个片区对540项涉企运营答应事项施行清单处理。省有关部分向各片区管委会下放榜第一批126项省级行政答应事项。

中心赋予河北自贸实验区的战略定位是服务京津冀协同展开严峻国家战略。一年来,河北自贸实验区紧紧环绕这一战略定位,展开了多方面立异和探究。

一是推进雄安片区高质量展开。安身建造金融立异先行区,活跃探究监管“沙盒机制”,雄安新区金融科技监管立异试点计划获得人民银行总行批复,现在已入盒线上供给链金融系统、企业信誉点评处理渠道、建造资金处理区块链信息系统等5个立异运用。其间,根据区块链技能的建造资金新方法,进步了资金处理功率,材料款与修建工人工资等本来需逐级拨付的金钱,实践到账时刻从3-5个作业日缩减至1个作业日,功率进步了60%以上。

二是促进京津冀要素跨区域活动。着眼接受北京非首都功用疏解,省商场监管局出台支撑河北自贸实验区建造的方针方法,简化搬迁至河北自贸实验区的北京、天津企业的原有资质、认证审阅程序;答应契合条件的北京、天津企业将注册地变更到自贸实验区后,继续运用原企业名称。着眼促进人才跨区域活动,京津冀三地人力资源社会保证部分签署了《关于京津冀专业技能人员职称资历互认协议》,垫付区域人才资质互认、双向聘任等准则。

三是推进京津冀自贸实验区协同展开。推进京冀协作,大兴机场片区廊坊区域与北京区域延聘同一家专业安排拟定自贸实验区施行计划,以“五一致”即一致规划、一致建造、一致规范、一致招商、一致查核,推进归纳保税区共商共建同享。推进津冀协作,河北省商务厅与天津市商务局签署《津冀自贸实验区战略协作结构协议》,两边在协同推进准则立异等8个方面展开深化协作。推进京津冀三地海关协作,一起签署《支撑河北雄安新区全面深化革新和扩大敞开协作备忘录》,提出推进京津冀物流监管一体化、“三关”科技协同立异等10个方面的方针方法。

总归,河北自贸实验区经过一年来的革新实践和活跃探究,发挥了革新“实验田”和敞开“新高地”的效果,构成了一同意则立异效果,为全省深化革新扩大敞开起到了活跃的演示带动效果,为全国自贸实验区革新立异做出了河北奉献。谢谢!

【顶峰】:因为时刻联系,咱们再回应最终一个问题。

【21世纪经济报导记者】:云南、黑龙江自贸实验区是我国初次在沿边区域布局的自贸实验区,请问一年来,这两个自贸实验区怎么经过革新立异助推沿边敞开,辐射带动沿边展开?

【寇杰】:自2019年8月挂牌以来,云南自贸实验区依照习近平总书记“斗胆试、斗胆闯、自主改”的要求,紧紧环绕“打造'一带一路'和长江经济带互联互通的重要通道,建造联接南亚东南亚大通道的重要节点,推进构成我国面向南亚东南亚辐射中心、敞开前沿”战略定位,安身沿边敞开,结实垫付“世界一流、立异高地、国家苗圃、商场倒逼、革新集成”的准则立异思想,在全面深化革新扩大敞开的探究实践中抓规划、搭渠道、育环境、强招商,推进多范畴构成创始性准则立异效果,稳步向“全面推进、积厚成势”跨进。

2019年,云南自贸实验区用仅占全省0.03%的面积发明了全省15%的进出口生意额,集聚了全省10%的外资额,奉献了全省10%的税收收入。挂牌以来至本年6月底,云南自贸实验区增量商场主体到达31559户。自贸实验区每天新诞生约160户商场主体。

云南自贸实验区重视“准则立异、革新试点使命”双推进,现在,已系统整理报送37项可仿制推行经历实践事例上报,其间18项经历事例首先在省内仿制推行。

一年来,云南自贸实验区杰出“沿边”和“跨境”特征,全力进步沿边区域敞开开发水平,咱们经过革新立异助推沿边敞开,辐射带动沿边展开。一是立异跨境生意新方法。推出“跨境电商+边民互市”立异方法,建造边民互市一、二级商场线上渠道,在一级商场范畴推行“电子生意+区块链存证溯源+跨境结算事务”试点,在二级商场选用“互联网+电商服务渠道”方法,完结边民互市跨境结算全流程电子化。“跨境电商+边民互市”的立异方法,进步边民互市结算功率,推进对越出口增加。上半年完结对越出口14.3亿美元,同比增加41.8%。二是立异跨境产能协作新方法。以跨境电力商场为载体,在全国创始将跨境购售电主体引进渠道生意,充分运用“互联网+”、电子结算等技能打造面向南亚东南亚的跨境电力商场化生意机制和协作渠道,境外商场主体已可在昆明电力生意中心进行生意。不断探究中越跨境电力生意协作机制,1至7月对越送电11.08亿千瓦时,同比增加8.31%。三是立异跨境园区建造新方法。在加速境内外加工园区建造的一起,以“外向型、劳动力密集型”工业“走出去”的首家试点企业已在缅甸木姐建厂投产,产品已开端出售,探究实践“一线两园”的跨境园区协作。四是立异跨境社会处理新方法。垫付外籍务工处理长效机制,树立“一站式”服务渠道和使用“一网化”处理,创始推出集多种证件、生物信息为一体面向外籍务工人员的“胞波卡”。五是立异构建跨境金融保证新系统。探究垫付中缅两边银行互开帐户+网银清算+人民币对缅币促成报价的“小同城”事务方法。垫付中缅生意结算“通汇金”渠道,结算量打破2亿元。六是立异跨境物流新途径。注册首条中老跨境冷链干线直达运送线路,完结中缅两国甩挂跨境直达运送。与越南千载一时《出境稳妥车辆代查勘、代定损协作协议》,垫付车辆稳妥代查勘、代定损协作机制,进步跨境车辆稳妥便当化。七是立异进步通关便当化水平。推进边境通道归入口岸监管规划,立异“一口岸多通道”监管方法,引导口岸通关压力,加强和规范边境通道处理,有用促进对外生意、富民兴边。八是立异进步跨境生意便当化水平。发动电子口岸建造及推行,完结“单一窗口”事务全掩盖。

下一步,云南自贸实验区将安身沿边优势,胸襟大局,自动作为,牢牢掌握准则立异,使用好世界国内两个商场、两种资源,在跨境生意、跨境电商、跨境产能协作、跨境金融、跨境人力资源协作、跨境园区建造、跨境物流和跨境旅行等方面加大准则立异,推出更多具有集成性、引领性、带动性的严峻准则立异,以大敞开促进大展开,把云南自贸实验区建造成为有机联接国内世界双循环的重要敞开渠道,推进加速构成我国面向南亚东南亚辐射中心、敞开前沿。

【王平】:黑龙江自贸实验区挂牌建造一年以来,依照党中心、国务院的战略布置,在省委省政府的正确领导下,在商务部等各部分的辅导和支撑下,咱们全面加速自贸实验区建造各项作业,获得活跃成效。

咱们在仿制推行先进经历的根底上,厚实推进总体计划革新试点使命执行,总体计划施行率到达96.6%;咱们坚持以准则立异为中心,整理了超百项准则立异经历,生成67项立异实践事例,于7月中旬发布了榜第一批省级十佳立异事例;咱们对标世界先进经贸规矩和规范,推出系列重磅行动,着力打造一流营商环境,继续开释“出资必过山海关,出资首选自贸区”的激烈信号。到现在,自贸实验区新垫付企业4855家,新签约项目148个,出资额1838.58亿元。

黑龙江自贸实验区是我国最北自贸实验区,打造对俄罗斯及东北亚区域协作的中心纽带是黑龙江自贸实验区的重要定位、特别定位。一年来,咱们紧抓自贸实验区战略机会,充分发挥中蒙俄经济走廊重要节点和我国向北敞开重要窗口的优势,深度融入“一带一路”建造,活跃探究“沿边经历”,有用开释对俄及东北亚敞开协作潜力,以实实在在的协作效果为深化中俄经贸协作、推进中俄新时代全面战略协作伙伴联系作出活跃奉献。本年1-7月,黑龙江省对俄进出口额到达577.1亿元,占全国对俄进出口总额的14%。挂牌一年来,要点在以下几方面推进对俄沿边敞开协作。

一是立异对俄生意新方法。咱们立异跨境电商“多仓联动”方法,助推跨境电商在疫情期间完结逆势增加。前7个月,全省归入海关计算的跨境电商进出口生意额达4.6亿元,同比增加了6.5倍,哈尔滨对俄货运包机发寄邮件1617.8吨,同比增加了64.5%。咱们立异企业“跨境”挂号注册新方法,俄罗斯等外籍出资者在哈尔滨片区完结“离岸”跨境挂号注册。咱们立异俄电落地加工新方法,黑河片区首先垫付了国内首个俄电加工区,本年以来俄电进口5.1亿元。咱们创立互市生意全流程监管方法,前7个月,绥芬河片区互市生意完结过货量6.77万吨、生意额3.08亿元,参贸边民9.12万人次。

二是推进对俄通关便当化。黑河片区拟定了出境自驾游一站式查验等21项通关便当行动;绥芬河片区施行舱单归并、中俄监管互认等革新方法,铁路口岸上线运转数字系统,企业通关时刻由12个小时紧缩至30分钟以内。疫情期间各片区为保证口岸货运通道运转发挥重要效果,黑河片区使用跨境电商海外仓自俄回运防疫物资1279万余件,俄罗斯疫情迸发后,又回运俄罗斯1.2亿余件抗疫物资,推进中俄两边互帮互助的联系愈加严密。

三是推进对俄金融敞开立异。金融是现代经济的血脉支撑。展开沿边金融,立异对俄金融协作是黑龙江自贸实验区展开准则立异的重要范畴。为此,咱们展开境外安排境内外汇账户结汇事务,支撑跨境人民币结算,完善卢布现钞跨境调运系统,一年来,咱们共处理23.3亿元跨境人民币结算,哈尔滨银行累计调运卢布现钞70亿卢布。绥芬河片区垫付了全国首个中俄边民互市生意结算中心,展开俄籍天然人及托付代理人处理跨境人民币付出事务,为全国创始。

四是勤奋好学对俄协作要点项目入驻。为打造新时代革新新高地,咱们拿出了真金白银支撑方针。24个中省直部分出台28个配套文件、近400项高质量支撑方法;哈尔滨片区“黄金30条”、“新驱25条”,黑河片区招商十条,绥芬河片区促进经济展开扶持方法等多项含金量十足的方针,勤奋好学一批演示性强、触动性大的对俄协作项目连续入驻。绿洲·东北亚世界博览城入驻哈尔滨片区,打造对俄及东北亚产品生意中心;国源豆业大豆加工项目落地黑河片区,环绕俄罗斯进口大豆等农产品推进“粮头食尾”工业链展开;中俄木材加工生意中心进驻绥芬河片区,助推木材进口加工工业展开。

下一步,咱们将充分发挥自贸实验区革新敞开“实验田”效果,活跃展开创始性、差别化革新探究,为深化对俄敞开协作供给更大的展开空间、发明更多的协作机会,诚挚欢迎咱们到黑龙江调查辅导。谢谢咱们!

【顶峰】:谢谢王平女士。今日的发布会到此结束。关于媒体朋友们关怀的其他问题,咱们将在会后经过其他方法予以活跃回应。谢谢8位发布人,也谢谢各位记者朋友,谢谢咱们!



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